2025年2月23日，《中共中心 国务院对于进一步深入乡村改造 踏实推动城市片面振兴的看法》颁布。这是新时期以来第13个聚焦“三农”的中心一号文件。文件提出，想方设法推进农业增效益、乡村增活气、农夫增收入，为推动中国式古代化供给基本支持。2024年5月，习近平总书记在山东考核时请求，推进农业增效益、农夫增收入、乡村增活气；9月，在第七个“中国农夫丰产节”到来之际，习近平总书记再次夸大“想方设法推进农业增效益、农夫增收入、乡村增活气”。2024年12月17日至18日，中心乡村任务集会在北京召开，一项义务就是探讨2025年中心一号文件的探讨稿。习近平总书记作出主要唆使“推进农业基本愈加牢固、乡村地域愈加繁华、农夫生涯愈加红火”。2025年中心一号文件，是党的二十届三中全会当前第一其中央一号文件。中国改造始于乡村，改造深入转变了中国乡村，极年夜束缚跟开展了乡村出产力，转变了亿万农夫的运气。习近平总书记夸大，处理农业乡村开展面对的种种抵触跟成绩，基本要靠深入改造。2016年春天，安徽小岗村，习近平总书记俯身观察昔时18户村平易近按下红指模的“年夜包干”左券，感叹不已：“昔时贴着身家生命干的事，酿成中国改造的一声惊雷，成为中国改造的标记。”党的十八年夜以来，咱们逐渐树立乡村地皮全部权、承包权、运营权“三权分置”，稳慎推动乡村宅基地改造试点，推进乡村群体运营性建立用地与国有建立用地等同入市，踏实推动地皮出让收益更多用之于农……改造之于“三农”，始终是重头戏。深入乡村改造要抓主线。习近平总书记指出，新局势下深入乡村改造，主线依然是处置好农夫跟地皮的关联。最年夜的政策就是必需保持跟完美乡村基础运营轨制，决不克不及摇动。树立地皮承包运营权注销轨制，是实现地皮承包关联稳固的保障，要把这项任务放松抓实，真正让农夫吃上“放心丸”。 开展全文 往年中心一号文件夸大，稳固跟完美乡村地皮承包关联。保持“年夜稳固、小调剂”，有序推动第二轮地皮承包到期后再延伸三十年试点，扩展整省试点范畴，妥当化解延包中的抵触胶葛，确保绝年夜少数农户承包地总体顺延、坚持稳固。 深入乡村改造要抓底线。 中心一号文件请求，摸索农户正当领有的住房经由过程出租、入股、配合等方法盘活应用的无效实现情势。有序推动乡村群体运营性建立用地入市改造，健全收益调配跟权利维护机制。同时明白提出：不容许城镇住民到乡村购置农房、宅基地，不容许退休干部到乡村占地建房。依法保护进城落户农夫的地皮承包权、宅基地应用权、群体收益调配权。 这是乡村改造弗成超越的底线。 习近平总书记夸大，不论怎样改，都不克不及把乡村地皮群体全部制改垮了，不克不及把耕地改少了，不克不及把食粮出产才能改弱了，不克不及把农夫好处侵害了。 深入乡村改造要守红线。 “平易近非谷不食，谷非地不生。”党的十八年夜以来，习近平总书记为耕地维护倾泻大批血汗，指出“据守十八亿亩耕地红线，各人破了军令状，必需做到，不一点点讨价讨价的余地”；吩咐“采用无效办法实在把黑地皮这个‘耕地中的年夜熊猫’维护好、应用好”；夸大“采用‘长牙齿’的硬办法，片面压实各级处所党委跟当局耕地维护义务”…… 稳中求进。深入乡村改造，推进城市片面振兴必需“稳”住的是“三农”基础盘，是守牢保证国度食粮保险、不产生范围性返贫致贫的两条底线。 以进固稳。“进”就是用好改造这个宝贝，满意农夫大众对美妙生涯的憧憬，城乡兼顾，让农业转移生齿更好地“进城”而无后顾之忧。 党的二十届三中全会对“完美城乡融会开展体系机制”作出体系安排。 往年中心一号文件提出，健全农业转移生齿市平易近化机制。推进转移付出、新增建立用地指标、基本设备建立投资等与农业转移生齿市平易近化挂钩。激励有前提的都会逐渐将稳固失业生涯的农业转移生齿归入都会住房保证政策范畴。片面撤消在失业地参保户籍限度。 既是宏大的花费市场，又是宏大的因素市场，扩展海内需要，乡村有宏大空间，能够庸庸碌碌。 完美城乡融会开展体系机制、增进独特富饶，多少亿农夫同步迈向片面古代化，会开释宏大的发明动能跟花费潜能，为经济社会开展注入强盛能源。 谋划：张晓松 编缉：王破彬 视觉：吴晶晶、贾伊宁 新华社海内部制造 新华社第一任务室出品前往搜狐，检查更多 义务编纂：肖武岗 UN845